中国这项禁令引发全球连锁反应 不少国家措手不及
中国新闻来源：央视网 2018年04月08日 19:16
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央视网消息：从今年1月开始，去毛刺中国要对更多种类固体垃圾的进口说不。两会后刚刚成立的生态环境部表态，要坚定不移禁止洋垃圾入境；而海关总署近日也展开蓝天2018专项行动第二轮，严厉打击走私洋垃圾。那么我们过去为什么会进口很多洋垃圾？现在又为什么开始拒绝？
集中打击洋垃圾走私，查证各类走私固体废物11.11万吨，从3月29日至4月2日，海关总署组织14地海关开展了第二轮“蓝天2018”专项行动。自今年1月1日起，我国全面启动“固体废物”进口禁令，将废塑料、未经分拣废纸、废纺织原料、金属矿渣等24类高污染固体废物拒之门外。而这一决定，也在全球范围内持续引发连锁反应。
中国原本是世界最大的固体废料进口国，2016年，全世界56%固体废料的最终目的地都是中国。而中国启动拒收高污染固体废弃物禁令之后，在美国、欧洲、澳大利亚，甚至在我们的邻国韩国，大量原计划运往中国的固体垃圾被滞留在回收站甚至居民小区，堆积如山无处可去。面对日益迫近的垃圾围城威胁，欧洲焦急讨论大约300万吨的塑料垃圾要往哪里放，而欧盟拟对塑料包装征税以减少环境污染。在伦敦，某知名咖啡连锁企业的咖啡价格也应声而涨，开始对一次性纸杯加收费用。
对于已经习惯将固体废料运往中国的发达国家而言，中国的转变，让不少国家措手不及，而维持30年之久的全球贸易产业链也被打乱。“固体废弃物”贸易最初以走私形式在中国出现，1995年，中国颁行《固体废弃物污染环境防治法》，首次将洋垃圾定义为“固体废弃物”，并纳入法制管理；1996年，中国对“固体废弃物”进口施以行政许可管理并公布进口目录，凭许可证进口的“固体废弃物”主要集中在废旧塑料、废旧纸张、废旧橡胶制品、稀有金属冶炼矿渣等四个大类。
清华大学环境学院教授刘建国：“我们什么时候开始进口固体废物？就是改革开放以后，当时我们面临着经济要快速发展，各类生产物资其实都是严重短缺。那么在这种情况下，你就有必要通过国际市场，然后去寻找一些能够去替代我们资源的这样一部分原料。那么恰好在这个时候，在发达国家它已经进入到了这种生产过剩，废物大量产生的这样一个阶段。 ”
2015年中国总共进口了4600万吨固体废料，如果加上通过走私、夹带、瞒报等各种方式进入中国的真正“洋垃圾”，数量更为可观。当全球固体废弃物出口高度依赖中国之时，经过30年经济快速发展的中国，却正在面临经济转型和日益严峻的环境问题。
一部全球废品流动史，也是世界经济变迁史。美国去年向中国出口了1600万吨“固体废弃物”，作为目前全球最大的垃圾制造国，美国在一个半世纪前也是欧洲“洋垃圾”的受害者。后来随着经济腾飞，美国从垃圾接收者变成了输出者。改革开放后的中国，因为资源的短缺和迫切的发展需求，就成了发达国家完美的固体废料处理场。如今无处可去的各种固体废弃物，让发达国家颇感头痛，不得不去为它们寻找新去处或新用途。
澳大利亚新南威尔士绿党议员 梅丽恩·法鲁齐：“对澳大利亚来说，我认为这是一个真正的觉醒，我们不能再持续生产废弃物然后出口，让我们应该承担的责任，让另一个国家去面对。”
